thông tin tuyên truyền

Thủ tục gia hạn quyền sử dụng đất
Ngày đăng 20/03/2021 | 12:14  | Lượt xem: 237

Đất đai không chỉ là tài nguyên lớn của quốc gia mà nó cũng là quyền tài sản lớn nhất của cá nhân, tổ chức. Tuy nhiên mỗi loại đất thì cũng có thời hạn sử dụng khác nhau, chính vì vậy khi sử dụng đất có thời hạn cũng sẽ phần nào ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của cá nhân, tổ chức đó. Chính vì vậy mà nhu cầu gia hạn quyền sử dụng đã được cấp có thời hạn là một nhu cầu tất yếu khi nhà nước chưa có nhu cầu thu hồi.

Đất có thời hạn là gì?

Thời hạn sử dụng đất không xác định với đất ở mà được xác định vơi những loại đất khác như đất nông nghiệp, thương mại dịch vụ,… và mỗi loại đất cũng sẽ có quy định về thời hạn sử dụng đất khác nhau và cụ thể như sau:

Trường hợp đối với đất nông nghiệp khi nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hoặc giao đất thì thời hạn là năm mươi năm, tuy nhiên khi hết thời hạn quy định này thì những cá nhân đang trực tiếp sử dụng đối với đất nông nghiệp đó khi mà vẫn có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất thì có thể làm thủ tục gia hạn thời gian sử dụng đất.

Nếu thuê đối với đất nông nghiệp thì chủ thể cá nhân, tổ chức được phép thuê cũng là năm mươi năm tổng thời gian thuê và khi hết thời hạn mà nhà nước chưa có nhu cầu sử dụng đất để thu hồi và chủ thể thuê vẫn có nhu cầu thuê tiếp thì có thể làm thủ tục gia hạn đối với đất thuê.

Ngoài ra đối với đất không phải là đất nông nghiệp như đất thương mại dịch vụ, đất dùng để đầu tư, đất phi nông nghiệp và đất cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhưng đầu tư vào Việt Nam, đất nhà ở thương mại tại Việt Nam cho phép người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài sử dụng đất  tại Việt Nam, khi có nhu cầu sử dụng đất sẽ đực cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét nếu đủ điều kiện theo quy định thì sẽ được giao sử dụng đất theo đúng trình tự thủ tục, tuy nhiên cũng có thời hạn nhất định mà thời hạn này được pháp luật Việt Nam quy định là năm mươi năm.

Trừ trường hợp với dự án đầu tư của các doanh nghiệp để thu hồi được vốn chậm cần thời gian kinh doanh hoạt động thì mới có khả năng thu được vốn hoặc là trường hợp đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hay khó khăn mà cần thời gian nhiều hơn để thu hồi vốn thì sẽ có thời hạn sử dụng đất sẽ là bảy mươi năm.

Còn trường hợp đất cho thuê để cho tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao dùng cho xây dựng trụ sở thì thời hạn sẽ không được quá chín chín năm theo quy định. Tuy nhiên nếu gần hết thời hạn mà tổ chức này có nhu cầu cần tiếp tục sử dụng đất thì có thể làm thủ tục gia hạn khi có đủ điều kiện theo quy định pháp luật.

Đất thuộc dự án đầu tư cho thuê hay dùng để cho thuê mua thì sẽ có thời hạn trùng với thời hạn của dự án đã được phê duyệt trước đó.

Hồ sơ gia hạn quyền sử dụng đất bao gồm gì

Để thực hiện thủ tục gia hạn, xác nhận việc tiếp tục sử dụng đối với trường hợp là đất nông nghiệp thuộc của cá nhân hay của hộ gia đình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất trước đó thì chủ thể yêu cầu cần chuẩn bị một bộ hồ sơ như sau:

– Đầu tiên phải có đơn xin đăng ký biến động đất đai và tài sản gắn liền với đất theo mẫu quy định của pháp luật, người yêu cầu sẽ điền đầy đủ thông tin vào trong đơn.

– Giấy chứng nhân quyền sử dụng đất đã được cấp trước đó bản chính, để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, kiêm tra thông tin có chính xác hay không, cung như kiểm tra tình trạng pháp lý của đất

– Ngoài ra còn cần giấy tờ tùy thân của chủ thể yêu cầu gia hạn thời gian sử dụng đât như: Chứng minh thư nhân dân, nếu không có giấy minh nhân thì có thể lấy hộ chiếu thay thế.

– Giấy ủy quyền trong trường hợp chủ sử dụng trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trực tiếp đi làm thủ tục gia hạn.

Trường hợp đất ở ngoài khu công nghệ cao, khu kinh tế khi đi làm thủ tục gia hạn cần có những giấy tờ sau:

– Phải có đơn xin đăng ký biến động về đất đai và tài sản gắn liền với đất, đơn này sẽ có mẫu theo quy định chỉ cần download về hoăc có thể lên ở chỗ Phòng tài nguyên và môi trường để xin rồi điền đầy đủ thông tin vào trong đơn.

– Cũng cần phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp trước đó.

– Quyết định đầu tư bổ sung nộp bản sao, trường hợp không có giấy phép đầu tư bổ sung thì cần phải có Giấy phép đầu tư mà còn có thời hạn hoặc là thời hạn thời hạn thể hiện trong đó đã được điều chỉnh phù hợp với thời hạn quy định đối với tổ chức nước ngoài nhưng có chức năng ngoại giao, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hay là doanh nghiệp có vốn đầu tưu nước ngoài.

– Giấy tờ, văn bản chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy đinh pháp luật (ví dụ: Hóa đơn, Giấy xác nhận….)

Trình tự, thủ tục gia hạn thời gian sử dụng đất như thế nào?

Đối với trường hợp đối tượng là tổ chức, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, ca nhân hay hộ gia đình sử dụng đất nhưng ở ngoài khu kinh tế, khu công nghệ cao khi có nhu cầu sử dụng đất sẽ làm thủ thục gia hạn như sau: Nếu trước khi sắp hết thời hạn thuê đất ít nhất là sáu tháng, nếu người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất thì phải nộp hồ sơ lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền gồm một bộ hồ sơ để xem xét, đánh giá có đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng và gia hạn thời gian sử dụng đất hay không, phù hợp quy hoạch kế hoạch sử dụng đất hay không.

Trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư thì sau khi có văn bản điều chỉnh về dự án đầu tư thì chủ thể sẽ nộp hồ sơ gia hạn thời gian sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ, xem xét, đánh giá điều kiện gia hạn thời gian sử dụng đất thuộc cơ quan Tài nguyên và  môi trường, nếu thấy đủ điều kiện thì sẽ chuyển giao cho Văn phòng đăng ký đất đai xem xét và sau đó Phòng đằn ký đất đai sẽ gửi hồ sơ sang bên cơ quan thuế để cơ quan này xác định nghĩa vụ tài chính phải nộp khi gia hạn thời gian sử dụng đất và gửi lên Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt và ra quyết định cho gia hạn thời gian sử dụng đất, nếu phải ký kết hợp đồng thuê đất thì tiến hành ký kết hợp đồng, xong Ủy ban nhân dân cùng cấp sẽ chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện thủ tục đăng kí, lưu hồ sơ và quản lý hồ sơ.

Nếu chủ thể vừa làm thủ tục điều chỉnh dự án cho phù hợp với thời gian mong muốn gia hạn thì có thể thực hiện đồng thời việc thủ tục điều chỉnh và thủ tục ra hạn.

Khi đi làm thủ tục người yêu cầu sẽ phải nộp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và những giấy tờ chưng minh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước, để cơ quan nhà nước kiểm tra, xác minh thông đã đầy đủ theo quy định của pháp luật hay không để đưa quyết định.

Khi đầy đủ hồ sơ giấy tờ theo quy định của pháp luật thì Văn phòng đăng ký đất đai có nghĩa vụ phải xác nhân việc gia hạn thời gian sử dụng đất vào Giấy chứng nhận đã cấp trước đó, thực hiện việc cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, chỉnh lý lại, ngoài ra còn phải thực hiện cập nhật việc thay đổi đó vào cơ sở dữ liệu về đất đai, thực hiện việc  giao Giấy chứng nhận mới chỉnh lý cho ngời có yêu cầu hoặc người ủy quyền hay có thể gửi về Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người yêu cầu cư trú.

Nếu người yêu cầu không có đủ điều kiện theo quy đinh của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện thông báo  cho người yêu cầu và  nêu rõ lý do, đồng thời thực hiện thủ tục thu hồi lại đất theo quy đinh của pháp luật.

Tuy nhiên đối với đối tượng mà đang trực tiếp sản xuất, canh tác đất nông nghiệp và đang sử dụng đát nông nghiệp do được nhà nước công nhận, hay được giao đất khi hết thời hạn sử dụng thì không cần phải làm thủ điều chỉnh thông tin thời hạn sử dụng đất. Nhưng nếu chủ thể mong muốn thì có thể làm thủ tục xác nhận lại thời hạn sử dụng đất theo thủ tục như sau:

– Người yêu cầu hay người được người có nhu cầu ủy quyền sẽ nộp hồ sơ đề nghị xem xét lại thời hạn sử dụng đât theo mẫu quy định.

– Thẩm quyền kiểm tra xác minh sẽ thuộc về Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất có trực tiếp sử dụng sản xuất nông nghiệp hay không, nếu người yêu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp và chưa có quyết định thu hồi đất, sẽ tiến hành  gửi hồ sơ của chủ thể yêu cầu lên Văn phòng đăng ký đất đai để kiểm tra và tiến hành xác nhận thời hạn vào Giấy chứng nhận cho người yêu cầu đã được cấp trươc đó. Khi thực hiện xác nhận xong sẽ giao lại cho người yêu cầu sau thời gian quy định hoặc có thể gửi lại cho Ủy ban nhân dân xã nơi người yêu cầu cư trú.

Quy định về nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi chuyển mục đích, gia hạn sử dụng đất:

Khi chuyển mục đích sử dụng đất hay gia hạn sử dụng đất thì cá nhân, tổ chức phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Điều 109 Luật đất đai 2013 như sau:

“Điều 109. Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất

1. Khi chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các điểm d, đ, e và g khoản 1 Điều 57 của Luật này thì người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định sau đây:

a) Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trả một lần cho cả thời gian thuê bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất;

b) Nộp tiền thuê đất hàng năm theo loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất.

2. Khi được gia hạn sử dụng đất mà người sử dụng đất thuộc đối tượng phải trả tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với thời gian được gia hạn.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”

Về trình tự, thủ tục gia hạn sử dụng đất; xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân khi hết hạn sử dụng đất được quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 74, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Đất đai. Cụ thể:

“2. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp đang sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao, công nhận, nhận chuyển quyền sử dụng đất, khi hết thời hạn sử dụng đất thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại Khoản 1, Điều 126 và Khoản 3, Điều 210 của Luật Đất đai mà không phải làm thủ tục điều chỉnh thời hạn sử dụng đất.

3. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân quy định tại Khoản 2 Điều này có nhu cầu xác nhận lại thời hạn sử dụng đất trên Giấy chứng nhận thì thực hiện theo trình tự, thủ tục như sau:

a) Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị xác nhận lại thời hạn sử dụng đất;

b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất kiểm tra hồ sơ, xác nhận hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp mà chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai;

c) Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra hồ sơ; xác nhận thời hạn được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại Khoản 1, Điều 126 và Khoản 3, Điều 210 của Luật Đất đai vào Giấy chứng nhận đã cấp; chỉnh lý, cập nhật vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hoặc gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đối với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã”.

Trường hợp của bạn nêu trên thì bạn có quyền nộp đơn đề nghị gia hạn sử dụng đất trước khi hết hạn sử dụng là 6 tháng và gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi có đất tọa lạc để được xem xét gia hạn.

Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định nhu cầu sử dụng đất. Nếu đủ điều kiện được gia hạn thì giao Văn phòng đăng ký đất đai gửi thông tin địa chính cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; Trình UBND cùng cấp quyết định gia hạn quền sử dụng đất; ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp thuê đất; chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện đăng ký.

Người sử dụng đất phải nộp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, kèm theo chứng từ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm xác nhận gia hạn sử dụng đất vào Giấy chứng nhạn đã cấp; trao Giấy chứng nhận cho người được cấp. Thời hạn sử dụng đất được gia hạn là 50 năm (theo quy định tại Điều 126 Luật Đất đai năm 2013).